L'accueil des gens du voyage constitue, depuis 2000, un enjeu pris en compte à l'échelle nationale. En effet, la loi du 05 juillet 2000, relative à l'accueil et à l'habitat des Gens du Voyage, a notamment, pour objectif, de permettre aux populations nomades d'aller et venir librement sur le territoire, de s'installer dans des conditions décentes et d'éviter les campements illicites. La loi impose, pour les communes de plus de 5 000 habitants, de participer à l’accueil des Gens du Voyage. Les communes peuvent toutefois transférer cette compétence aux EPCI dont elles sont membres. Par ailleurs, cette loi crée un dispositif permettant de répondre aux besoins identifiés localement : un Schéma Départemental mis en place de manière concertée. Ce schéma fixe notamment le nombre de places à réaliser pour les communes concernées.
Voilà donc plus de 20ans que la création d'une aire pour les gens du voyage sur la commune est un grand feuilleton, une énième arlésienne dont nos élus ont la spécialité
(on citera ainsi depuis 20ans les grandes arlésiennes qui ont été ou sont toujours : le nouveau gymnase, la salle des fêtes / spectacle, le jardin des remparts, la caserne des pompiers, la nouvelle gendarmerie, la fibre optique, un lycée, les éclairages des terrains de foot de la Gardi, l'entrée route de St Maximin... etc). Mais pour celle ci nos élus successifs la font trainer volontairement, le plus possible, et ne sont ainsi pas pressés de la réaliser, tant celle ci fait polémique et se heurte régulièrement à l'opposition des habitants riverains....
Une construction qui ne dépend pas de la commune mais de la collectivité. Depuis le 1er janvier 2001, la CPA, intégrée à la Métropole Aix Marseille-Provence le 1er Janvier 2016, a autorité sur la totalité de son territoire, en matière de création, d’aménagement et de gestion, des terrains d’accueil pour les gens du voyage. Ainsi, si la désignation des terrains revient aux communes inscrites au Schéma Départemental, c’est à la Métropole de réaliser leurs obligations après validation des dossiers programmatiques par les Services de l’Etat. Pour exercer cette compétence d'aménagement, il a été créé un outil opérationnel intégré, de type Société Publique Locale d’Aménagement (SPLA), dénommé "Pays d’Aix territoires" qui travaille exclusivement pour ses collectivités actionnaires. Elle a pour mission de mettre en œuvre les politiques et opérations d’aménagement, de construction et le développement définies par ses actionnaires publics. Ainsi la Communauté du Pays d’Aix, intégrée à la Métropole Aix-Marseille Provence le 1er janvier 2016, a confié, le programme d’action foncière, la préparation et la réalisation des travaux inhérents à la construction et à l’aménagement des Aires d’Accueil pour les Gens du Voyage du Territoire du Pays d’Aix.
Le Schéma Départemental des Bouches-du-Rhône stipule que la Commune de Trets doit se doter d’une Aire d’Accueil présentant une capacité de 25 places.
Ainsi la majorité Tassy au début des années 2000, avait casé cette aire au bord du CD6 à l'époque (route de Gardanne) collée à la Soka Gakai, un dossier qui finira entre les mains de la justice et sera abandonné ensuite sous la mandature Feraud. Ce dernier après des années de réflexion trouvera finalement un terrain au début des années 2010. Les terrains sur lesquels il envisageait la création de cet équipement, étaient alors au Nord de la commune, quartier Moulin de Gratian, se trouvant en bordure du chemin vicinal reliant Trets à Pourrières et à proximité de l’Autoroute A8, à quelques mètres du karting en pleine campagne dans un coin assez joli. Ils se composait de deux parcelles appartenant à des propriétaires privés, représentant une superficie totale de plus de 3,5 ha : - AV 57 : 22 330 m² - AV 136 : 13 053 m² . Les autres endroits évoqués un temps ont été abandonnés suite aux plaintes des agriculteurs ou ont reçu un avis défavorable de l'Etat précisait l'ancien maire en 2017 annonçant qu'une telle aire coute à réaliser près de 100 000€ la place !
La réalisation de l’Aire d’Accueil des Gens du Voyage de la Commune de Trets était estimée à 4 476 905,00 € T.T.C., en ce compris, les frais d’études, les travaux, les honoraires de la Maîtrise d’œuvre, la rémunération de l’aménageur, auxquels il convenait de rajouter les acquisitions foncières, estimées à environ 353 830,00 € T.T.C..
20ans ont passé et Trets n'a donc toujours pas d'aire d'accueil du coup à deux reprises, les gens du voyage avaient alors envahi avec leurs caravanes l'agrandissement de la zone de la Burlière en 2018. Le 27 Juillet dernier, l'élu d'opposition, Michel MATTY interrogeait le nouveau maire Pascal Chauvin sur le sujet pour connaitre sa position et où en était le dossier désormais
"Pendant la mandature 2001-2008, un projet avait été étudié par la Communauté du Pays d'Aix, compétente en la matière. La difficulté avait été l'acquisition du terrain nécessaire à la réalisation. Le projet n'avait alors pas pu aboutir. Durant les deux mandatures suivantes, un autre projet a été étudié, avec un terrain situé proche de l'autoroute. Sauf erreur de notre part, il semblerait qu'il n'ait pas été mis en œuvre. Nous souhaiterions savoir si le schéma départemental a été révisé et ce qu'il en est aujourd'hui. Envisagez-vous de faire aboutir la réalisation de cette aire d'accueil et dans quelles conditions ?"
Le nouveau premier magistrat de répondre alors que le projet était reparti au point de départ :
"La création d'aire accueil peut être imposée aux communes par le schéma départemental de plus de 5000 habitants depuis la loi Besson du 5/07/2000. L'opposition des habitants et la difficulté de trouver du foncier viable ont entrainé beaucoup de retard dans les dossiers sur l'ensemble du département pour 15 emplacements et 30 caravanes. L'ancienne municipalité dans son PLU 2017 avait localisé cette aire d'accueil en bordure de l'autoroute A8 au Nord Est sur un hectare et demi.
Mais début 2020 avec le concours de la SPLA et Métropole à la lumière des études préalables qui ont été lancées il est apparu que le terrain réservé n'était pas adapté en effet il présente des difficultés d'accès notamment pour les propriétés riveraines de l'aire d'accueil et des risques d'inondation car en partie zone inondable.
Fin 2020 un nouveau schéma départemental d'accueil pour la période 2021 2026 prévoit la création toujours d'une aire sur Trets qui sera mutualisée , un nouveau terrain devra être choisi avec la métropole, un emplacement réservé sera prévu dans le nouveau PLU en 2023. Mais à ce jour aucun terrain n'a été identifié et c'est particulièrement difficile de trouver sur la commune une parcelle pour cela. Aujourd'hui les tretsois n'ont plus la possibilité de construire, ne peuvent plus étendre leur habitation car leur terrain a été classé en N2, sans parler du risque incendie ou inondation. Les services veulent faire une aire d'accueil mais où ? Il y a cette complexité de territoire de trouver une parcelle qui convient aux services de l'Etat et à nous et aux habitants." lui répondra l'édile de la ville.
A suivre donc...
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